Спустя 300 дней после начала полномасштабного вторжения России в Украину Владимир Зеленский совершает свою первую поездку за пределы страны, пост президента которой он занимает. 21 декабря в Вашингтоне он встречается с президентом США Джо Байденом, а затем выступит на совместном заседании Конгресса.
«Этот визит подчеркнет непоколебимую приверженность Соединенных Штатов поддерживать Украину столько, сколько потребуется, в том числе путем предоставления экономической, гуманитарной и военной помощи», - сказала пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер в заявлении, в котором было объявлено о визите. Жан-Пьер добавила, что во время визита будет объявлено о «значительном» пакете помощи от США.
Новый пакет помощи на $2 млрд будет включать зенитно-ракетные комплексы Patriot, призванные помочь Украине защититься от российских беспилотников и ракет. Поставка этой системы станет крупной победой для Киева, который уже несколько месяцев просит предоставить ему более современные технологии противовоздушной обороны.
Нет ничего удивительного в том, что Зеленский выбрал для своей первой зарубежной поездки США, а не другого союзника. Помощь и политическая поддержка, оказываемая Украине другими странами, даже близко не сравнится с той, которую предоставляет Вашингтон. Согласно данным Кильского института мировой экономики, общий объем обязательств ЕС недавно превысил объем обязательств США, составив 52 млрд евро против 48 млрд евро. Однако европейская поддержка в подавляющем большинстве случаев носит финансовый характер, в то время как американская помощь включает в себя гораздо большую долю военного оборудования.
В ближайшие дни эта поддержка, вероятно, значительно возрастет. На этой неделе американские законодатели будут голосовать по законопроекту о расходах в размере $1,7 трлн, который включает в себя $45 млрд в виде помощи Украине в следующем году. Если этот пакет одобрят, американская помощь Украине составит почти $100 млрд, что намного больше, чем объема помощи, предоставленного любой другой страной.
Тем не менее, несмотря на прочность альянса между обеими странами, визит не будет лишен напряженности. Зеленский призвал Байдена отправить Украине более дальнобойное оружие, например, ракетные комплексы ATACMS. Это позволило бы украинским войскам поражать цели на территории России, что, по мнению Киева, необходимо для продолжения освобождения территории от российского контроля и предотвращения возможного контрнаступления. Однако администрация Байдена до сих пор отклоняла эти запросы, утверждая, что поставка таких систем вооружения чревата эскалацией войны, сообщает Politico.
Внутренние разногласия США по поводу Украины могут усилиться по мере приближения первой годовщины вторжения 24 февраля 2023 года. Обращение украинского президента к Конгрессу станет одним из последних выступлений нынешней Палаты представителей, контролируемой демократами, до того, как в начале следующего года начнет свою работу Палата представителей, контролируемая республиканцами.
Хотя Украина пользуется широкой поддержкой обеих партий, некоторые крайне правые республиканцы высказались против предоставления помощи Украине. Джей Ди Вэнс, избранный сенатор от штата Огайо, заявил, что США придется «в конце концов остановить денежный поток в Украину». Марджори Тейлор Грин, ультраправая конгрессвумен из Джорджии, заявила, что «ни один цент» американских денег не должен пойти на Украину.
Республиканская партия не смогла получить большинство в Сенате на ноябрьских промежуточных выборах, но крайне правые фракции партии могут использовать свое незначительное большинство для давления на администрацию Байдена в вопросе помощи Украине. Кевин Маккарти, который, вероятно, станет следующим спикером Палаты представителей, в октябре обратился к ультраправым, заявив, что поддержка Украины не должна стать «чеком без обозначения суммы», то есть предоставляться неограниченно и бесконтрольно.
И хотя Зеленский в основном отвергал перспективу переговоров с российским президентом Владимиром Путиным, американские чиновники, такие как советник по национальной безопасности Джейк Салливан, в последние месяцы, как сообщается, начали оказывать давление на Украину, чтобы заставить ее принять мысль, что, возможно, в конце концов, придется провести переговоры для прекращения войны.
В Вашингтоне Байден и Зеленский будут стремиться подчеркнуть союзнические отношения между своими странами. Но поскольку скоро начнется второй год войны, рукопожатия и улыбки, возможно, не смогут скрыть все разногласия.
