За последнее десятилетие Си Цзиньпин поставил Коммунистическую партию и себя самого в центр управления экономикой Китая. Теперь централизация власти затягивает принятие мер по преодолению самого серьезного за последние годы экономического спада в стране.

По словам людей, знакомых с ситуацией, в последние месяцы чиновники, отвечающие за повседневные экономические вопросы, проводят все более срочные совещания, чтобы обсудить способы решения ухудшающейся ситуации

Однако высокопоставленные китайские чиновники не могут принимать крупные меры по поддержке экономики или менять политику, так как у них недостаточно полномочий. Процесс принятия экономических решений все больше контролируется Си Цзиньпином.

Накануне один из крупнейших застройщиков недвижимости в Китае оказался на грани дефолта, поставив под угрозу миллиарды долларов кредитов и других долгов. Поэтому правительство приняло дополнительные меры для поддержки рынка жилья, такие как снижение процентных ставок.

По мнению экономистов, эти меры, скорее всего, помогут в некоторой степени, и за ними могут последовать дополнительные стимулы. Однако, по мнению многих экспертов, они все еще не достигли того уровня, который необходим для полной стабилизации экономики.

Не имея четкого мандата от Си на возобновление роста, чиновники местных органов власти опасаются, что их могут привлечь к ответственности за ошибки в политике. По мнению экономистов, многие из них сидят сложа руки, что приводит к задержкам в решении проблемы замедления роста.

В воскресенье 10 сентября президент Байден вновь заявил, что США стремится к стабильности в отношениях с Китаем. "Я хочу быть уверенным в том, что наши отношения с Китаем развиваются", — сказал Байден. А также отметил, что у Китая сложная экономическая ситуация, и что всем будет лучше, если Китаю удается преуспеть.

Вторая по величине экономика мира испытывает трудности после того, как кратковременное восстановление экономики после Ковида в начале года сменилось резким замедлением. Промышленная активность сократилась, инвестиции замедлились, потребительские настроения ослабли. Некогда бурно развивавшийся рынок недвижимости находится в бедственном положении.

Рынок недвижимости — это самый серьезный фактор, сдерживающий рост экономики. И, несмотря на это, правительство продолжает осторожно подходить к смягчению политики, принятой Си за последние несколько лет. Эта политика направлена на ограничение спекулятивных скупок жилья и наказание застройщиков, которые слишком быстро расширяли свою деятельность.  

Чтобы помочь рынку, нужно предпринять дополнительные меры. Например, помочь застройщикам пересмотреть свои долги и завершить незаконченные проекты. При этом необходимо повысить доверие покупателей жилья путем прямого субсидирования.

Высший руководитель Китая, походу, не хочет идти на такие шаги. Это отчасти связано с его идеологическими предпочтениями в пользу жесткой экономии. И это беспокоит общественность, которая уже начала волноваться, что Пекин может пересмотреть свои главные приоритеты, уходя от экономического роста в сторону других вопросов, таких как национальная безопасность.

Некоторые указывают на то, что Пекин ужесточил ограничения на деятельность иностранных компаний в дополнение к уже давно проводимым репрессиям в отношении частных технологических компаний, что привело к снижению темпов роста.

"Централизация власти Си вызвала кризис доверия к китайской экономике, которого не было с 1978 года, после смерти Мао Цзэдуна", — говорит Миньсинь Пэй, профессор колледжа Клэрмонт Маккенна и редактор ежеквартального журнала China Leadership Monitor, который призывает Си делегировать больше ответственности для возрождения экономической динамики.

"Для того чтобы люди вновь почувствовали надежду на перспективы Китая, ему необходимо дать возможность тем, кто разбирается в экономике, определять политику, как это делали его предшественники, начиная с Дэн Сяопина", — говорит Пэй.

Дэн, чья политика "реформ и открытости" положила начало десятилетнему буму в Китае, ввел систему коллективного руководства, чтобы избежать единоличного правления. Он также дал больше свободы капиталистическим силам и сделал так, чтобы Коммунистическая партия передала часть контроля над экономикой правительственной бюрократии. Си, напротив, закрепил единоличное правление, ограничил частный бизнес и подчеркнул руководящую роль партии во всех аспектах управления.

Некоторые инвесторы и предприниматели полагали, что с приходом на пост премьер-министра Ли Цяна, которого Си выбрал в начале этого года, Пекин сможет перейти к более активным действиям в пользу бизнеса и роста. Бывший партийный босс Шанхая известен среди инвесторов как прагматик. С тех пор многие из этих надежд угасли, поскольку Ли и его команда мало что сделали для того, чтобы бросить вызов политике Си.

К июню плохие экономические данные стали накапливаться. Некоторые видные представители китайских экономических кругов стали открыто говорить о необходимости более активных действий.

Инь Яньлинь, бывший старший экономический советник руководства страны, заявил на публичном форуме, что экономика значительно ослабевает и что следует без колебаний проводить более жесткую политику.

Лю Юаньчунь, известный китайский экономист, консультирующий правительство, в докладе, опубликованном аналитическим центром при Ренминском университете Китая, предупредил, что рекордно высокий уровень безработицы среди молодежи может создать серьезные проблемы. Он и его соавторы призвали к предоставлению денежных субсидий домохозяйствам и принятию мер по оживлению частного сектора.

В условиях нарастающей экономической тревоги Си провел 30 июня заседание руководящего органа Китая — Политбюро. Однако, судя по всему, заседание не было посвящено макроэкономическим вопросам, что вызвало разочарование некоторых китайских экономистов, консультировавших правительство.

В официальном отчете о встрече, опубликованном информационным агентством "Синьхуа", говорится о политических мерах, направленных на поддержку плана Си по превращению района к югу от Пекина, известного как "Новый район Сюнъань", в экологически чистый высокотехнологичный центр. Си назвал план "Сюнъань", впервые объявленный в 2017 году, "1000-летним проектом" Китая.

24 июля Си провел еще одно заседание Политбюро, на котором обсуждались вопросы экономики. В официальном заявлении по итогам заседания вместо объявления о масштабных мерах стимулирования отмечалась общая преемственность политики, а также говорилось об использовании более целенаправленных мер для поддержки роста. Признав наличие проблем в экономике, Си подчеркнул позитивные моменты.

"Темпы восстановления китайской экономики лидируют среди основных мировых экономик. Долгосрочные позитивные показатели не изменились", — сказал Си.