Усилия администрации Байдена по стимулированию производства полупроводников и созданию рабочих мест в США могут дать результаты в период президентства Дональда Трампа.
В 2022 году Байден подписал Закон о чипах и науке, который предусматривал выделение 52,7 миллиарда долларов на исследования, разработку, производство и повышение квалификации персонала в области полупроводников в США. Это включало в себя стимулирование производства чипов в США на сумму 39 миллиардов долларов, что спровоцировало строительство заводов по всей стране.
Большая часть этих инвестиций была направлена в ключевой штат Аризона, где с 2020 года было создано более 16 000 рабочих мест в полупроводниковой промышленности, и ожидается, что в ближайшие годы будут созданы еще тысячи. В Финиксе сосредоточено около 80 полупроводниковых компаний, в том числе два крупнейших производителя микросхем в мире: Intel и TSMC.
В ходе своего срока Байден получил обязательства от пяти ведущих мировых производителей чипов — TSMC, Intel, Samsung, Micron и SK Hynix — построить заводы в США в рамках усилий по укреплению производства этой критически важной технологии. Полупроводниковые чипы используются в самых разных продуктах, включая iPhone, пикапы, стиральные машины и военное оборудование.
Однако многие из этих заводов находятся на разных этапах строительства, и некоторым потребуется несколько лет, прежде чем они начнут производить чипы. Значительная часть найма для производственных должностей может прийтись на срок избранного президента Дональда Трампа или следующей администрации.
Джефф Кох, аналитик исследовательской и консалтинговой компании SemiAnalysis, заявил, что текущие проекты по постройке заводов по производству чипов уже создали рабочие места в сфере строительства. Однако он отметил, что ожидаемый рост занятости в сфере полупроводникового производства пока не произошел.
Кох и Стивен Эзелл, вице-президент по глобальной инновационной политике в Information Technology and Innovation Foundation, предположили, что рабочие места в производстве станут реальностью в период президентства Трампа.
«Чем дольше занимает распределение средств и полное развертывание проектов, тем дольше длится процесс найма для строительства объектов и их эксплуатации после завершения», — сказал Эзелл, имея в виду финансирование в рамках CHIPS Act, которое было выделено администрацией Байдена пяти ведущим производителям чипов, а также другим компаниям в этой сфере.
Производители чипов рассчитывают получить часть из $39 млрд, выделенных на производственные стимулы в рамках CHIPS Act, который президент Джо Байден подписал в 2022 году. Администрация Байдена пытается завершить соглашения о финансировании до того, как Трамп, который критиковал CHIPS Act, вступит в должность в январе.
Согласно отчету, опубликованному в 2021 году Semiconductor Industry Association, $50-миллиардные инвестиции могут создать около 42 000 прямых рабочих мест на заводах и 101 500 косвенных рабочих мест у поставщиков. Ожидается, что это также поможет создать примерно 10 дополнительных заводов по производству чипов в США.
Стоит отметить, что нередко результаты политики президента проявляются уже после его ухода с поста. Байден это понимает.
«Многие из наших усилий уже ощущаются американским народом, но большая часть будет ощущаться в течение следующих десяти лет», — сказал Байден в ноябре, говоря о политике своей администрации.
Кроме того, строительство заводов по производству чипов — это особенно сложный процесс, который часто занимает годы.
«Это самая сложная технология в мире», — сказал Джимми Гудрич, старший советник по технологическому анализу в корпорации RAND, говоря о полупроводниках. «Речь идет о производстве транзисторов — их миллиарды на одном чипе, каждый из которых в 20–30 тысяч раз меньше человеческого волоса».
Представитель Intel отказался предоставить прогнозы по завершению четырех заводов компании, а команда Трампа и Вэнса не ответила на вопрос о планах избранного президента по увеличению занятости в сфере производства полупроводников.
Кох отметил, что тайваньская TSMC начала набирать сотрудников более двух лет назад. Ожидается, что ее первый завод в Финиксе достигнет полной производственной мощности в начале следующего года, хотя ранее были задержки.
TSMC прогнозирует, что второй и третий заводы в Фениксе начнут производство в 2028 году и к концу десятилетия соответственно. Изначально запуск второго завода планировался на 2026 год.
Micron, базирующаяся в Бойсе, штат Айдахо, строит пять заводов — четыре в Клее, штат Нью-Йорк, и один в Бойсе. По словам компании, завод в Бойсе начнет производство в 2026 году, но строительство заводов в Клее столкнулось с задержками.
Южнокорейская SK Hynix ожидает, что массовое производство чипов на ее заводе в Уэст-Лафайетте, штат Индиана, начнется во второй половине 2028 года. Samsung прогнозирует запуск своего завода в Тейлоре, штат Техас, в 2026 году. Однако, как сообщило агентство Reuters в октябре, Samsung отложила закупку оборудования для производства чипов, так как у компании пока нет крупных заказчиков для этого проекта.
Министерство торговли США заявило, что TSMC, Intel, Micron, Samsung и SK Hynix являются «пятью ведущими и наиболее передовыми производителями логических чипов». Ведомство добавило, что строительство заводов по производству чипов — это очень трудоемкий и сложный проект, на реализацию которого часто уходит от трех до пяти лет.
Создание рабочих мест в производстве полупроводников в США, безусловно, станет хорошей новостью для людей, которые займут эти должности. Однако Крис Миллер, старший научный сотрудник American Enterprise Institute, специализирующийся на полупроводниках, заявил, что главной целью администрации Байдена было наращивание производства чипов в США. Это могло бы помочь обеспечить цепочки поставок и снизить зависимость страны от передовых чипов, производимых на Тайване.
«Главное — это увеличение производства чипов, что произойдет в основном в течение следующих нескольких лет», — сказал он.