Эпидемия насильственных преступлений в Чикаго продолжает расти. Август в Городе Ветров был отмечен 90 убийствами и 472 жертвами стрельбы – рекордная статистика за последние два десятилетия. Ранее в этом месяце Чикаго превысил порог в 500 убийств за год, который в последний раз менялся в 2012 году, и, возможно, город станет свидетелем самого большого числа убийств, начиная с 2003 года. Объяснений подобному росту преступности почти не дали, особенно в условиях снижения уровня преступности в других городах по всей стране. Может, это социальная проблема? Играет ли какую-то роль агрессивная тактика работы стражей порядка, приведшая к многочисленным перестрелкам с полицейскими?
Или, может, эпидемия уходит корнями в экономику? Чикаго часто связывают с другими двумя крупными городами - Нью-Йорком и Лос-Анджелесом. Оба стали свидетелями существенного снижения уровня убийств после пика в 90-е годы. По состоянию на 14 сентября, в Чикаго произошло 510 убийств. По состоянию на 4 сентября, в Нью-Йорке было 236 убийств, а по состоянию на 8 сентября, в Лос-Анджелесе было только 185.
Быстрый взгляд на экономические данные показывает аналогичное расхождение. По данным Бюро экономического анализа США, в период с 2001 по 2014 год валовой внутренний продукт на душу населения в Большом Нью-Йорке вырос на 1,1% за год (до $70,383) и на 1,2% в год (до $ 60,148) в Лос-Анджелесе. В Чикаго этот показатель составил всего 0,41% в год - не только намного ниже Нью-Йорка и Лос-Анджелеса, но и значительно ниже национальной величины.
В каждом случае, средние доходы меньшинств отстают от доходов белых жителей, что неудивительно. Тем не менее, в Чикаго снова есть ключевое расхождение по сравнению с Нью-Йорком и Лос-Анджелесом. Хотя уровень латиноамериканских и чернокожих семей, как правило, отражает успехи, достигнутые белыми и азиатскими домохозяйствами в Нью-Йорке и Лос-Анджелесе, аналогичные показатели чернокожих и латиноамериканцев в Чикаго, по существу, остались на прежнем уровне, что привело к увеличению разрыва в показателях доходов по признаку расы и этнической принадлежности.
Давайте проясним ситуацию – никто не намекает на то, что меньшинства склонны к насильственной преступности. Тем не менее, есть данные, доказывающие, что существует корреляция между высоким уровнем бедности и высоким уровнем преступности. И вполне понятно, что, в случае Чикаго, особенно по сравнению с Нью-Йорком и Лос-Анджелесом, чернокожие и латиноамериканцы не пользуются теми же экономическими выгодами, какие есть у белых и азиатов. Все три города удивительно разнообразны, но отголоски сегрегации в Чикаго ведут к экономической изоляции и разочарованию.
То, что наследие сегрегации Чикаго является постоянной угрозой для экономической жизнеспособности, было упомянуто в малоизвестном докладе, опубликованном четыре года назад. В 2012 году Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), основанная в период после Второй мировой войны, опубликовала углубленный обзор агломерации Чикаго. В нем говорится, что регион страдает от значительного несоответствия квалификации рабочей силы. Мало того, что существует избыток предложения рабочей силы с низким уровнем квалификации, как это часто наблюдается в крупных экономиках, есть и избыток предложения на рынке рабочей силы высокого класса. Бедность относительно изолирована и сосредоточена в конкретных районах. Поэтому, чтобы решить проблему преступности, необходимо взглянуть на ее корни.
