В первые же две недели пребывания в должности президент Трамп издал несколько исполнительных распоряжений, проложив путь к отмене Закона о доступном медицинском обслуживании, изменив правила о федеральных нормативных актах, а также принял спорный запрет на въезд в США нескольких категорий иммигрантов и беженцев.
Но исторически сложилось так, что большинство исполнительных указов были изданы практически незаметно для всех, говорит Кеннет Р. Майер, профессор политологии в Университете Висконсин-Мэдисон и автор «With the Stroke of a Pen: Executive Orders and Presidential Power». «Большинство распоряжений довольно рутинны, - говорит Майер. - В 30-х и 40-х годах Рузвельт должен был подписывать правительственное распоряжение всякий раз, когда хотел освободить кого-то от обязательного выхода на пенсию».
Но это не означает, что односторонний акт исполнительной власти не оказал большого влияния на историю Соединенных Штатов. Некоторые наиболее важные односторонние действия исполнительной власти в американской истории, например, «Прокламация о нейтралитете» Джорджа Вашингтона и «Прокламация об освобождении» Авраама Линкольна, технически не были указами. По этой причине, количество издаваемых президентом указов не является хорошим показателем того, как он пользовался своей односторонней властью. Тем не менее, на протяжении многих лет исполнительный указ стал более спорным инструментом, возможно, отчасти потому, что его формальность облегчает отслеживание подобных распоряжений.
Вот 6 исполнительных указов 20-го века, которые показывают всю их важность:
Исполнительный указ Франклина Д. Рузвельта №7034 (1935 год): Этим указом были созданы Управление общественных работ США (WPA) и многие другие учреждения. Механизм расходов «Нового курса» был настолько сложен, что сам президент дал прессе четыре отдельных «лекции» с диаграммами, объясняя, как WPA «будет держать руку на пульсе всех проектов».
Исполнительный указ Франклина Д. Рузвельта №9066 (1942 год): Это указ был издан после событий в Перл-Харборе. Он дал военным возможность выделить области, «из которых могут быть удалены все или некоторые гражданские лица». Результатом этого шага была отправка 100,000 американцев японского происхождения и японских иммигрантов в лагеря для интернированных.
Исполнительный указ Гарри Трумэна №9981 (1948 год): Этим распоряжением он объявил о том, что «все лица в вооруженных силах вне зависимости от расы, цвета кожи, религии или национального происхождения должны получать равное обращение и равные возможности», что привело к десегрегации американской армии.
Исполнительный указ Дуайта Эйзенхауэра №10730 (1957 год): Этим указом, изданным в ответ на сопротивление «определенных лиц» в Арканзасе федеральному мандату школьной интеграции, министру обороны было поручено федерализировать подразделения Национальной гвардии в штате Арканзас, которые ранее использовались губернатором Орвалом Фобусом для предотвращения интеграции.
Исполнительный указ Джона Ф. Кеннеди №10924 (1961 год): Этим указом был создан Корпус мира, который, как выразился TIME, «произвел на публику такое сильное впечатление, что все разом забыли о других распоряжениях администрации Кеннеди».
Исполнительный указ Рональда Рейгана №12291 (1981 год): Это распоряжение, подписанное президентом Рейганом почти сразу после вступления в должность, требовало проводить анализ затрат и выгод ко всем «регулирующим актам», проводимым федеральным правительством, сигнализируя широкий сдвиг в сторону дерегулирования.
Информационная служба 7days.us
