Законодательство о легализации марихуаны в качестве лечебного средства было единогласно одобрено всеми членами Генеральной Ассамблеи штата Иллинойс, а затем безоговорочно утверждено бывшим губернатором этого штата Патриком Квинном. Законодательство, названное Medical Marijuana, вступило в силу 1 января 2014 года. Иллинойс стал, таким образом, двадцать вторым штатом страны, в которых за последние пару лет начали действовать законодательства, разрешающие пользоваться в медицинских целях таким видом наркотика, как марихуана.
Согласно условиям правового акта Иллинойса жители этого штата могут употреблять марихуану, но лишь в случаях страдания от одного из 33 видов хронических или чрезвычайно опасных для здоровья заболеваний, таких, к примеру, как рак всех видов, Паркинсон, эпилепсия, склероз, а также ВИЧ. Использование «медицинской марихуаны» в штате Иллинойс стало возможно, но только по рецепту врача. И не более ограниченной дозы этого наркотика весом 77,5 граммов, рассчитанной на двухнедельный срок. Дальнейшее лечение с помощью этого наркотика должно также производиться на основании врачебной рецептуры и упомянутой двухнедельной дозы марихуаны. Такое лечение может продолжаться месяцами, а то и годами. Но желающие воспользоваться лечебной магией марихуаны не имеют право выращивать ее у себя дома.
Таковы еще не все правила иллинойского законодательства Medical Marijuana. Врачам запрещено изменять правовые нормы дозы этого наркотика и срок её применения в лечебных целях. Врачи также не имеют право выдавать рецепты на пользование марихуаной тем людям, которые не имеют документа, разрешающего лечение марихуаной, выданной им иллинойским департаментом здравоохранения. В соответствии с правилами того же законодательного акта получить такого рода документ, иначе «пермит», может только тот человек, который страдает хотя бы одним из видов упомянутых заболеваний и никогда в своей жизни не имел никаких связей с преступным миром. Стоимость такого «пермита» - 100 долларов. «Иллинойский закон о медицинской марихуане считается самым строгим из всех остальных аналогичных правовых актов двадцати одного штата страны, - сказала мне Карен O’Кифи, директор иллинойской службы надзора над употреблением марихуаны. – Но в тоже время он противоречит другому закону нашего штата, еще многие годы тому назад, наложившего табу на этот наркотик».
Карен O’Кифи имела в виду существующие нормы уголовного кодекса Иллинойса, и принципиально противостоящие им условия законодательного акта Medical Marijuana. Возникший конфликт, как утверждает Карен O’Кифи, очевиден. «Мнение политических деятелей раздвоилось, - пояснила она свою мысль. – С одной стороны сторонники правовых норм, благословляющих марихуану, а с другой стороны сторонники правовых норм, жестко карающих потребителей марихуаны». Налицо сравнение этих законодательных условий. Уголовный кодекс штата Иллинойс требует ареста на 30 дней и выплату штрафа в сумме $1,500 каждого владельца, который имеет в своих руках мизерную долю марихуаны: не более 2,5 г. А при владении 30 г марихуаны возможен арест до 3 лет и обязательный штраф на сумму $25,000.
Мэр Чикаго Рам Эммануэль пару месяцев тому назад на заседании администрации мэрии подверг резкой критике утвержденный в Иллинойсе закон Medical Marijuana. Он заявил, что узаконенная этим правовым актом и не наказуемая увесистая двухнедельная доза пользования марихуаной, бесспорно, является дополнительным стимулятором роста торговли наркотиками на черном рынке. И кроме всего прочего, по мнению мэра Чикаго, новый иллинойский закон послужит в самом ближайшем будущем причиной разрастания банд уличных гангстеров, роста численности преступлений и даже убийств.
Дело в том, что в самом начале наступающего 2015 года на территории штата Иллинойс намечено открытие плацдармов выращивания марихуаны для использования ее в качестве медицинского средства. Первый урожай марихуаны ожидается весной наступившего нового года. Разрешение на этот вид бизнеса от иллинойского департамента здравоохранения получили 22 сельскохозяйственные фермы. «Продажа медицинской марихуаны, а соответственно и налог с этого дохода, принесет бюджету штата Иллинойс большую помощь. Миллионы долларов. А сельскохозяйственные фермы смогут увеличить численность своей рабочей силы», - сказал Джон Лови, адвокат, который принял участие в оформлении документации для открытия посевных площадей выращивания легальной марихуаны. Предполагается, что из суммы официальной продажи этого вида наркотика будет ежегодно отчисляться в виде налога в бюджет штата Иллинойс не менее $50 млн. «Это обстоятельство противоречит позиции чикагского мэра», - добавил Джон Лови.
Одновременно с этим видом бизнеса в городах штата Иллинойс намечено открытие 60 специализированных аптек, именуемых на английском языке словом «dispensary». Тринадцать из них планируется создать в Чикаго. Аптеки под таким названием занимаются не только продажей медицинских средств, но и могут обеспечивать своих посетителей немедленной встречей с врачами. «Уже сейчас началась выдача пермитов на право лечения установленными дозами марихуаны, - сказала Мелани Арнольд, представитель департамента здравоохранения штата Иллинойс. – А продажа медицинской марихуаны в специализированных аптеках начнется с первых дней ее первого урожая».
Но, как только иллинойским департаментом здравоохранения было принято такое решение, противники легализации марихуаны в медицинских целях выступили с протестами. В Чикаго в декабре минувшего года состоялась демонстрация, в которой приняли участие почти тысяча человек, подписавших петицию против открытия в центре города «dispensary». А возглавляла эту демонстрацию Галина Капустина, бывшая иммигрантка из России, модельер современной женской одежды. Во время демонстрации Галина Капустина заявила, что «подобного рода аптеки станут провоцировать преступные акты уличных гангстеров». В тот же день эти демонстранты получили поддержку со стороны олдермена Тома Тунни, выступившего на заседании чикагского мэрии.
А еще один российский иммигрант, Мария Сорнова, тоже участвовавшая в той демонстрации, в разговоре со мной сказала, что по ее мнению принятые в Иллинойсе и в других штатах страны законы о легализации марихуаны в качестве медицинского средства, являются не источниками лечения, а источниками серьезных заболеваний.
Мария Сорнова сослалась на результаты недавних научных достижений, осуществленных учеными чикагского исследовательского центра Northwestern University и General Hospital штата Массачусетс. Как известно, их результаты совпадают с данными исследований других научных учреждений страны, а также исследовательских центров Канады, Англии и Германии. Оказывается, как утверждают результаты исследований всех этих организаций, марихуана может медленно, но безостановочно разрушать мозговую структуру клеток этого важнейшего органа человеческого организма. И в результате жертвы марихуаны незаметно для самих себя постепенно теряют память, или же силы для борьбы с галлюцинациями. Разрушение мозговой клеточной системы, как утверждается в опубликованных документах исследовательских организаций, может привести и к более катастрофическим последствиям. Мария Сорнова призналась мне в том, что она уже второй год страдает от рака груди, но ни за что и никогда не прибегнет к марихуане, как к средству избавления от своих невзгод.
Итак, кто же прав, а кто нет? Законодатели, которых покорил популярный наркотик своими способностями пополнять штатные бюджеты миллионами долларов, или оппозиционеры «Медицинской марихуаны»? Ответ на этот вопрос мы все получим, вероятно, в ближайшее время из рук Верховного суда США. За две недели до наступления нового 2015 года генеральные прокуроры двух штатов страны, Небраска и Оклахома, подали в суд против на законодателей штата Колорадо, утвердивших, как и законодатели Иллинойса, правовой акт о легализации марихуаны в медицинских целях. Они обвинили их в принятии закона, противоречащего Конституции США. «Федеральный закон, - говорится в их обвинительном акте, - безо всяких диспутов запрещает выращивать марихуану и продавать ее». Верховный суд вынесет безоговорочное решение кто прав, а кто нет. Решение, которое предрешит судьбу законодательных актов 22 двух штатов страны, признавших за марихуаной право служить для людей средством лечения самых серьезных заболеваний.
Борис Винокур
