У нас есть веские причины беспокоиться о том, как Дональд Трамп поведет себя во внешней политике, и все же, можно полагать, что его команда будет не хуже некоторых других администраций. Неоконсерваторы, верховодившие во внешней политике в эпоху Джорджа Буша, имели огромный опыт, но он им не помог.
И все же, если вы живете в Соединенных Штатах, то вам стоит задуматься над тем, какую угрозу Трамп может представить для конституционного строя Америки. Его длительная деловая карьера предполагает, что он - человек мстительный, который пойдет на крайние меры, чтобы наказать своих противников. Кампания 2016 года подтвердила, что он испытывает мало уважения к существующим нормам и правилам – отказывался опубликовать свои налоговые декларации, неоднократно заявлял о «подтасовке» избирательных и политических систем, грозил заключить в тюрьму свою соперницу - и явил глубокое презрение и к своим противникам, и к сторонникам. К тому же, он ни о чем не сожалеет - как он сказал в интервью Wall Street Journal: «Я победил». В глазах Трампа, похоже, цель действительно оправдывает средства.
Что еще хуже, многие люди в команде Трампа, по всей видимости, считают, что Америку осаждают коалиции либеральных элит, цветные люди, иммигранты всех мастей и внешние силы. Они также понимают, что демография не на их стороне: доля пожилых белых американцев, которые формирует базу GOP, сокращается. В такой ситуации у них возникнет соблазн пустить в ход любые средства, лишь бы удержаться у власти, оправдываясь заявлением, что страну необходимо «уберечь» от этих предполагаемых врагов.
Добавим в эту смесь восхищение Трампа такими «сильными» лидерами, как Владимир Путин, и экстремистов, которыми он себя окружил, включая националиста Стива Бэннона, и у нас появится рецепт подрыва демократии. Личная одержимость Трампа «победой» и глубокий страх унижения поневоле заставляют нас задаваться вопросом, как он будет реагировать, если его рейтинги пойдут на спад, рынок облигаций пошатнется, и он не сможет выполнить свои обещания. Каждому президенту довелось пережить резкие колебания популярности - Ричарду Никсону, Рональду Рейгану, Биллу Клинтону, обоим Бушам, Бараку Обаме, даже Аврааму Линкольну и Франклину Д. Рузвельту. Трамп не будет исключением. Но когда его рейтинг одобрения снизится, и даже контролируемый республиканцами Конгресс откажется дать ему все, что он хочет, сбавит ли он обороты, как обычно делают президенты - или перейдет в наступление и будет искать способы оградить себя?
Учитывая, что поставлено на карту, нам всем следует сохранять бдительность на случай, если Трамп и его окружение пойдут дорогой авторитаризма. Тем, кто любит Америку и ее Конституцию больше, чем конкретную политическую партию или конкретного политика, стоит обратить внимание на 6 предупреждающих знаков.
1. Систематические попытки запугать СМИ
Как подчеркивал Джордж Оруэлл в романе «1984», самодержцы выживают за счет управления информацией. Свободная, энергичная, бдительная и конкурентная пресса уже давно стала важной гарантией демократических свобод, потому что без нее народ, от имени которого правят его лидеры, будет лишен информации, необходимой, чтобы оценить действия политиков. Трамп во время своей кампании любил прибегать к преувеличениям, и нет никаких оснований думать, что он откроет в себе новые качества, став президентом. Американский народ не может правильно судить о его работе без точной и независимой информации, и здесь необходимым условием является свободная и конкурентная пресса. Если администрация Трампа начнет проводить политику, направленную на ограничение свободы прессы, или просто запугивать СМИ, это будет серьезным предупреждающим знаком.
Трамп уже предложил «приоткрыть» законы о клевете, чтобы общественным деятелям было легче подать в суд на прессу. Этот шаг заставит издателей и редакторов остерегаться дорогостоящих и разрушительных последствий судебных процессов, даже если они в конечном счете выйдут победителями, и это будет иметь сдерживающий эффект. Или же он может попытаться пустить в ход нормативную силу Федеральной комиссии по связи, чтобы притеснять критически настроенные к нему СМИ. Он мог бы зайти еще дальше Обамы в преследовании правительственных осведомителей и журналистов, использующих конфиденциальные источники. Его администрация может запретить доступ к целым новостным организациям, например, New York Times, если они будут осуждать политику Трампа или просто слишком точно расписывать его неудачи. Просто потому, что Первая поправка гарантирует свободу слова, не означает, что некоторые СМИ нельзя запугать.
2. Создание официальной сети СМИ
Второй предупреждающий знак - следствие первого: при попытке подавить недружественную прессу, Трамп также может воспользоваться своими президентскими полномочиями, чтобы возвысить те СМИ, которые предлагают ему последовательную поддержку. Или же он даже может попытаться создать официальное информационное агентство своего правительства. Если у Путина может быть RT, то почему Трамп не может захотеть и себе что-то подобное? В идеальном мире Трампа американцы будут получать свои новости лишь от Breitbart, Fox News и его собственного канала в Twitter, который будет держать общественность в заблуждении относительно его ошибок. Конгресс, вероятно, откажется от финансирования подобного проекта, но вдруг?
3. Политизация гражданской службы, армии, национальной гвардии или внутренних органов безопасности
Одним из препятствий на пути попрания демократии будет государственная бюрократия, чьи постоянные члены изолированы от политического давления действующими механизмами защиты, которые мешают увольнению высокопоставленных чиновников без объяснения причин. Но можно представить себе, что администрация Трампа попросит Конгресс ослабить эту защиту, представляя этот шаг как удар против «большого правительства» и способ повышения эффективности работы правительства. Wall Street Journal, скорее всего, быстро одобрит эту идею на том основании, что увольнение нескольких высокопоставленных чиновников будет мотивировать остальных больше и лучше работать. Но если президент или его помощники могут перекроить правительственные учреждения по своему желанию, страх увольнения приведет к тому, что опытные госслужащие будут сидеть, не поднимая головы, и пресмыкаться перед президентом. А если учесть, что Трамп, кажется, назначает на ведущие места лоялистов без очевидной квалификации (будущий начальник штаба Трампа, Рейнс Прибус, никогда не работал в федеральном правительстве), эта возможность становится еще страшней.
4. Использование государственного надзора в отношении политических противников
Возможности правительства в слежке за своими гражданами с 1960 года сильно возросли. И, как несколько лет назад показал Сноуден, эта деятельность до сих пор не имеет надлежащего надзора и иногда нарушает закон.
Насколько нам известно, ни один президент до сих пор не пытался использовать эти новые полномочия для контроля, запугивания, сдерживания или уничтожения своих политических оппонентов, однако амбициозный лидер при поддержке высших должностных лиц и, возможно, многих подчинённых, сможет убедить некоторых чиновников отслеживать электронную почту и телефонные звонки, чтобы откопать какой-нибудь компромат на своих соперников.
5. Использование государственной власти для поощрения корпоративных покровителей и наказания противников
Отличительной чертой коррумпированной квази-демократии является готовность исполнительной власти пустить в ход государственную власть, чтобы вознаградить верных бизнес-лидеров и наказать любого, кто встает на пути. Так Путин контролирует олигархов в России, так Эрдоган набирал власть и притеснял противников. Проблема заключается в том, что Трамп не скрывает того, что это правильная стратегия ведения бизнеса – вы награждаете друзей и при каждой удобной возможности унижаете врагов.
6. Нагнетание страхов
Разжигание общественных тревог по поводу безопасности и благополучия - классическая самодержавная тактика, призванная убедить испуганное население искать защиты у лидера. Трамп блестяще разыграл эту карту в ходе своей кампании, предостерегая насчет «мексиканских насильников», иностранных правительств, которые «воруют наши рабочие места», и мигрантов-террористов. Он также намекнул, что его политические соперники состояли в сговоре с этими различными «врагами». Испуганный народ, как правило, в первую очередь думает о своей собственной безопасности и забывает о фундаментальных правах, что дает президенту больше власти.
Невозможно с уверенностью предрекать крах демократии в Соединенных Штатах в эру Дональда Трампа, но на тревожные признаки необходимо обращать внимание, ведь цена свободы - вечная бдительность.
Информационная служба 7days.us