Сенатор Роберт Мартвик из Чикаго предложил «исправление» пенсионной системы округа Кук, однако неизвестно как это повлияет на налогоплательщиков, и его план может нанести ущерб системам, которые уже борются с крайне высоким долгом.
Сенатский законопроект 1690 внесет изменения в пределы заработной платы, по которой начисляются пенсионные отчисления в рамках системы Tier 2.
Лимит зарплаты для Tier 2 составляет $123,489, а база заработной платы социального обеспечения - $160,000. Федеральный закон требует равных выплат пенсионных систем, заменяющих пенсии на социальное страхование, что может противоречить лимиту Tier 2.
Tier 2 ограничила годовые повышения пенсионной зарплаты в размере 3% или половины инфляции. Это привело к большой разнице между максимальными заработными платами округа Кук и социальным обеспечением. Округ может нарушить федеральное требование обеспечить соответствие выплат соцобеспечения и подвергнуться искам от получателей пенсий.
Законодатели не знают, нарушает ли система Tier 2 федеральный закон и какие изменения нужны для ее соответствия. Штат никогда не заказывал анализ системы, кроме того, неизвестно во сколько обойдется предложенное "решение" этой проблемы.
Мартвик признал, что не знает стоимость предполагаемых изменений для налогоплательщиков, но согласился с тем, что, если эти изменения будут применены к каждой другой системе пенсионного обеспечения, где действует Tier 2, то это может стоить миллиарды, что, по его словам, "каждый пенсионный фонд в Иллинойсе будет вынужден принять".
При внедрении системы Tier 2 многие задавались вопросом о ее устойчивости из-за будущих расходов и проблем с поддержанием уровня пособий социального обеспечения.
Пенсионные системы штата Иллинойс должны идти в ногу с выплатами социального обеспечения, так как пенсионеры не участвуют в этой программе. Однако, законодатели не должны слепо принимать решения о расходах на пенсии. Это особенно важно, учитывая защиту пенсионных льгот в Конституции Иллинойса, которая затрудняет уменьшение пенсионных выплат в любых обстоятельствах.
Более важным для пенсионеров, налогоплательщиков и государственных органов в Иллинойсе является то, что эти изменения не решат проблемы государственных пенсий в штате. Изменения в Tier 2 только увеличат общую стоимость пенсий.
Пенсионные системы округа Кук и Чикаго являются одними из самых плохо финансируемых в стране. В настоящее время пенсионный долг системы округа Кука Employees' Annuity Benefit составляет $11,8 млрд. Пенсионный долг пяти пенсионных систем штата Иллинойс составляет 140 миллиардов долларов. Хотя окончательная цифра остается неизвестной, предлагаемые изменения в льготах второго уровня неизбежно приведут к увеличению этого изнурительного долга.
Единственным долгосрочным решением пенсионного кризиса в Иллинойсе является конституционная пенсионная реформа, которая в Иллинойсе должна быть проведена на основе конституционной поправки, одобренной законодательным органом, чтобы появиться в избирательном бюллетене. Большинство жителей Иллинойса поддерживают ответственные реформы пенсионной системы штата.
Вместо того чтобы продавать пустые законы в качестве "решения" пенсионных проблем штата, законодатели Иллинойса должны поступить правильно и позволить народу проголосовать за пенсионную реформу.
