План федерального правительства по борьбе с коронавирусом
План федерального правительства по борьбе с коронавирусом на прошлой неделе предупреждает директивные органы о том, что пандемия «продлится не менее 18 месяцев» и, вероятно, будет проходить «несколькими волнами». В результате все это приведет к широкомасштабному дефициту важного оснащения, который негативно повлияет на конечного потребителя и национальную систему здравоохранения.
100-страничный план, появившийся 13 марта, в тот же день, когда президент Трамп объявил о введении чрезвычайного положения в США, излагает мрачный прогноз распространения коронавируса и описывает меры, которые должны предпринять правительственные агентства, а также особые полномочия, которые может получить президент для мобилизации частного сектора.
В числе «основных дополнительных решений федеральных органов власти», перечисленных для Трампа, было подписание закона об оборонном производстве 1950 года (Defense Production Act of 1950 - DPA). Этот закон был принят во времена войны в Корее; он позволяет президенту принять чрезвычайные меры для увеличения производства важного оснащения, такого как аппараты искусственной вентиляции легких, респираторы и защитная экипировка для работников здравоохранения.
«Может возникнуть дефицит, который повлияет на работу системы здравоохранения, аварийно-спасательных служб и других элементов ключевой инфраструктуры, - говорится в тексте плана. – Имеется в виду потенциальная нехватка средств диагностики, медикаментов (включая индивидуальные средства защиты и фармацевтические препараты) и нехватка персонала в некоторых регионах».
Авторы плана заключают: «Государственные и местные органы власти, а также критически важные объекты инфраструктуры и каналы связи будут подвержены нагрузке и, возможно, станут менее надежными. Эта нагрузка может также усложнить задачу получения обновленных сообщений и координации руководства для этих юрисдикций».
План, который был лишен грифа секретности, но при этом получил маркировку «Для служебного пользования // Не для публикации», появился на страницах газеты The New York Times как раз в тот момент, когда президент Трамп начал усиливать меры по борьбе с распространением вируса.
Большая часть плана предназначена для чиновников и описывает действия по координации работы агентств, часть из которых уже принята (закрытие школ, отмена крупных мероприятий).
«Хотя до последнего времени в действиях администрации не отмечалось безотлагательности, которую диктует нынешний кризис, мы все еще можем принять определенные меры, которые сократят ущерб, - заявил сенатор Боб Мендес, демократ из Нью-Джерси, в своем письме Дональду Трампу. – Принятие мер, предусмотренных DPA, поможет федеральному правительству активизироваться и предпринять ряд агрессивных шагов, столь необходимых в нынешний период неопределенности».
В еще одном письме, составленном на прошлой неделе 57 демократами из Палаты представителей под предводительством конгрессмена Энди Левина из Мичигана, отмечаются схожие моменты: «Во время Второй мировой войны наша страна подстроилась под нужды времени и начала массово производить бомбардировщики, танк и другую продукцию, необходимую для спасения демократии и свободы в мире. Мы знаем, в чем состоят эти нужды сегодня, и мы должны действовать прямо сейчас, чтобы удовлетворить спрос».
Сенатор Джек Рид, демократ из Род-Айленда, сказал, что, по словам министра обороны Марка Эспера, Пентагон может предоставить федеральным работникам здравоохранений 5 млн респираторных масок и 2,000 аппаратов искусственной вентиляции легких. «Американская общественность перешла на военные рельсы с точки зрения борьбы с распространением болезни, и Пентагон должен помочь защитить здоровье и безопасность американского народа», - сказал Рид.
Трамп долгое время не хотел подписывать DPA (он подписал его только в среду, «на всякий случай»). «Мы сможем это сделать, если нам потребуется, - заявил он во время общения с журналистами. – Сейчас нам это не нужно, но все готово. Если я захочу, мы сможем все сделать очень быстро. Мы очень тщательно изучали его в течение двух недель. Надеюсь, он нам не понадобится. Это очень серьезный шаг».