Во вторник члены Городского совета подавляющим большинством одобрили повышение минимального уровня оплаты труда в Чикаго до $13 в час к середине 2019 года. Судьба плана по повышению минимальной оплаты для всего штата пока остается неопределенной.
Голосование по повышению минимального городского уровня зарплат, завершившееся с результатом 44-5, прошло в то время, как мэр Рам Эмануэль и большинство олдерменов начинают свои кампании по переизбранию на выборах 24 февраля. Олдермен Боб Фиоретти и член совета округа Cook Хесус «Чюи» Гарсия бросили вызов Эмануэлю с левой стороны политического спектра, некоторых олдерменов ожидает похожий предвыборный расклад в их округах.
Олдермены и мэр называют повышение минимального уровня оплаты способом вывести тысячи семей, включая семьи с одинокими матерями, из нищеты.
«Работающие жители Чикаго заслуживают прибавки, - сказал перед голосованием олдермен Уилл Бернс, возглавивший в городском совете движение по повышению оплаты труда. – Они ждали действий от Спрингфилда. Они ждали действий от Вашингтона, и пока они ждали, их зарплаты не росли, а стоимость жизни продолжала увеличиваться».
«Мы смотрим на наш город, и мы видим растущую пропасть между обеспеченными гражданами и теми, кто живет в нужде, - добавил Бернс. – Повышение минимального уровня оплаты труда – не решение всех проблем, но это важный шаг вперед для обеспечения большего равенства, большей справедливости и большей демократии в нашем городе».
Работники Чикаго, получающие зарплату по минимальной ставке, увидят первое повышение в июле следующего года, когда ставка вырастет до $10 в час с нынешних $8,25, ставки, действующей на территории всего штата.
Затем минимальный уровень будет увеличиваться на 50 центов в июле 2016 года и еще на 50 центов в июле 2017 года. Минимальная ставка станет больше на $1 в июле 2018 года, а в июле 2019 года, повысившись еще на $1, достигнет $13 в час.
После этого, если безработица останется ниже 8,5%, ежегодные повышения будут привязаны к местному индексу потребительских цен с лимитом в 2,5%.
Олдермены Брендан Рейлли и Том Танни попытались использовать парламентский маневр, чтобы отложить голосование в совете, а мэр пытался ускорить процесс, стремясь опередить голосование законодателей штата. В итоге у олдерменов ничего не вышло, и сторонники повышения взяли верх.
К проголосовавшим против повышения Рейлли и Танни присоединились олдермены Мэттью О’Ши, Мэри О’Коннор и Мишель Смит. Олдермен Джоанн Томпсон отсутствовала в зале заседаний.
Все олдермены, проголосовавшие против повышения минимального уровня, выразили свои опасения тем, что более высокий уровень оплаты в Чикаго может пагубно сказаться на прибыли городского бизнеса, снизить процент занятости и повлиять на сборы с налогов с продажи и недвижимости.
«Если ответственно повысим минимальный уровень, то тогда улучшится качество жизни многих жителей города, и местная экономика станет сильнее, - сказала О’Коннор, владелица гастронома и банкетной службы. – Если мы сделаем это неверно, если мы решим самовольно повысить зарплаты до уровня, наносящего ущерб бизнесу и обременяющему рост, в котором так нуждается город, то мы спровоцируем рост цен на практически на все товары и продукты малого бизнеса и, что еще хуже, остановим процесс создания рабочих мест, навредив, таким образом, тем, кому увеличение зарплаты должно было, по идее, помочь».
Отметив, что к ее округу на Northwest Side прилегает несколько пригородных районов, О’Коннор добавила: «Бизнес в таких округах, как мой, будет искать способы перебраться в другие места, например, в пригороды, они всего в нескольких кварталах. Это означает, что появится больше свободных торговых помещений, город получит меньше прибыли, и, скорее всего, наши планы по расширению будут заморожены на неопределенный период».
Против повышения минимального уровня оплаты выступили Illinois Restaurant Association, the Illinois Retail Merchants Association, the Chicagoland Chamber of Commerce и the Illinois Hotel and Lodging Association.
«Этот указ нанесет по чикагским рабочим двойной удар, - сказал в понедельник председатель работников ресторанов Сэм Тойя. – Будет меньше рабочих мест, но при этом на каждое свободное место будут претендовать еще и работники, живущие в пригородах. И заработанные деньги они будут тратить у себя в комьюнити, а не в Чикаго».
Представители городских властей отмечают, что стоимость в городе выше, поэтому в Чикаго зарплаты должны быть выше, чем в других населенных пунктах штата.
Бернс и другие указали на то, что другие города и штаты США уже увеличили минимальный уровень оплаты труда, сделав его гораздо выше федерального уровня в $7,25, который вступил в силу в 2009 году. Они также заметили, что в результате этого шага, их экономики не пострадали.
Но даже новый городской минимум, который к 2019 году должен составить $13, не удовлетворил запросы некоторых профсоюзов, общественных активистов и работников, получающих низкую зарплату. Они требуют повышения до $15 в час, и в этом их поддерживают Фиоретти и Гарсия.
Кейтлин Джонсон, исполнительный директор Action Now, профсоюза, входящего к коалицию Raise Chicago, выступает за повышения минимального уровня до $15 для всех работников, невзирая на то, что ставка в $13 уже принята.
«13 долларов – это хорошо для начала, но это повышение не охватит огромные слои общества – работников гостиничной сферы, домашний работников, тех, кто получает чаевые, - сказала Джонсон, отметив, что работники, получающие чаевые, в некоторых случаях зарабатывают меньше минимального уровня. – Это хорошее начало, хороший первый шаг, но мы должны продолжить борьбу, мы должны требовать больше, чтобы работа каждого оплачивалась справедливо».
Согласно ныне действующему законодательству штата, работники, получающие чаевые, получают основной оклад в размере 60% от минимального уровня оплаты труда, или $4,95 без учета чаевых.
По новому городскому закону, такие работники продолжат получать 60% от минимального уровня оплаты, принятого в штате, до 1 июля, после им будут платить на 50 центов в час больше. В июле 2016 года их зарплаты повысятся еще на 50 центов в час. В последующие годы они будут получать прибавку на рост стоимости жизни.
Новый городской минимальный уровень оплаты не распространяется на финансируемые правительством программы, предоставляющие временные рабочие места молодежи, или переходные рабочие места для людей, испытывающих проблемы с трудоустройством, например, для бывших заключенных.
