Задача каждого - тянуть время.
Во встречах глав внешнеполитических ведомств стран "Нормандского формата" интересно не то, что они не принимают никаких решений, а то, что они встречаются вообще. Как известно, согласно договоренностям глав государств, до конца декабря именно министры должны были утвердить "дорожную карту" выполнения Минских соглашений. И именно министрам предстоит констатировать, что никакой "дорожной карты" так и не появилось. Максимум, что могут себе позволить главы внешнеполитических ведомств - так это обменяться собственными проектами "дорожной карты" и тянуть время.
И это - то, что их объединяет. Павлу Климкину совершенно очевидно, что украинский парламент не будет принимать какие-либо решения законодательного характера по будущему Донбасса по крайней мере до того времени, пока на оккупированных территориях не обеспечена безопасность. Да и превращение этих территорий в некую самопровозглашенную автономию в составе Украины в Киеве никому не нужно. Поэтому украинский министр будет интересоваться у российского, что с безопасностью.
А у Сергея Лаврова - задача другого плана: обеспечить сохранение за Россией контроля над оккупированным Донбассом до момента, пока не удастся "втиснуть" его в Украину на российских условиях или пока власть в Киеве не сменится на пророссийскую. К тому же в Кремле хотят понять, какими будут первые действия на украинском направлении новой американской администрации. А потом - выборы во Франции, выборы в Германии. Куда спешить?
Для Франка-Вальтера Штайнмайера эта встреча министров вообще может стать последней. Уже в феврале глава немецкого внешнеполитического ведомства будет избран президентом ФРГ. Так что задача Штайнмайера - чтобы ситуация не ухудшилась, а пути ее решения будет искать уже его преемник в министерстве.
А для Жана-Марка Эро вообще важно не предпринимать никаких резких движений. Франция уже вошла в предвыборный период, правящие социалисты в непростой ситуации, поэтому администрации Олланда важно как не подводить своих партнеров по Евросоюзу, так и не предпринимать никаких демаршей по отношению к России, на восстановлении отношений с которой настаивают все ведущие участники президентской гонки.
Что можно решить в такой ситуации? Практически ничего. Министры встречаются исключительно для того, чтобы собственным присутствием продемонстрировать, что пациент - Минский процесс - скорее жив, чем мертв.
Виталий Портников
