Обычно умные политические наблюдатели игнорируют противостоящих друг другу кандидатов в президенты, пытающихся списать вину за международный кризис на действующего главу государства. Но на этот раз дело не только в обычной пристрастности.

Новости о ядерных испытаниях в Северной Корее вызвали всплеск поиска виноватых со стороны кандидатов-республиканцев – Барак Обама, говорят они, виновен в неудаче Америки помещать государству-отшельнику создать собственную бомбу.

Обычно подобное развитие событий списали бы на противостояние партий, но не на этот раз. Эксперты по нераспространению ядерного оружия соглашаются: Обама, заявляют они, несет ответственность за неспособность Америки помешать Северной Корее расширить свою ядерную программу. Американская стратегия в Северной Корее в первые годы работы администрации Обамы проводилась Белым домом и Советом национальной безопасности.

Идея о «стратегическом терпении» появилась в администрации Обамы ранее, как неприятное последствие северокорейских ядерных испытаний 2009 года. Согласно этой стратегии Северная Корея должна была подтвердить свою приверженность конкретным мерам в области избавления от ядерного оружия – к примеру, разрешить работу инспекторов и прекратить производство ядерного топлива – в качестве предварительного условия перед началом каких-либо переговоров в будущем.

«Это означало, что администрация не хотела руководствоваться навязанным КНДР ощущением кризиса, и желала реагировать в собственном темпе на инициативы Северной Кореи», - говорит Скотт Снайдер, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям.

«Администрация Обамы начала работу, испытывая здоровый скептицизм по отношению к возможности Северной Кореи соблюдать данные ей обязательства», - поясняет Дэрил Кимболл, издатель журнала Arms Control Today. Учитывая несоблюдение соглашения по денуклеаризации, достигнутого при Буше, администрация Обамы «посчитала, что перед возобновлением переговоров Северная Корея должна подтвердить свои обязательства по соблюдению мер, чтобы продемонстрировать свою решимость в выполнении взятых обязательств».

Подобная стратегия впоследствии оказалась провальной, учитывая факт проведенного недавно испытания. Северная Корея просто приняла введение санкций и международную изоляцию в качестве цены за медленное и последовательное расширение своей ядерной программы.

«Проблема подобного подхода, несмотря на его благонамеренность и принципиальность, состоит в том, что он не принес нужных результатов. Переговоры не начались, администрация Обамы не хотела, чтобы они состоялись, но они даже не начались», - говорит Кимболл. Сегодня Северная Корея располагает достаточным количеством ядерного материала примерно для 10-16 бомб, добавил он. «Определенно, это больше, чем было 10 лет назад. В 2006-2008 годах у них было примерно половина этого объема».

Требования о денуклеаризации Северной Кореи до начала переговоров, основной темой которых должна была стать ее денуклеаризация, сместила ответственность на авторитарное государство, дав ему время, необходимое для медленного продвижения по пути укрепления ядерного арсенала.

«Принимая во внимание, что Северная Корея приравнивает свое ядерное оружие к способности выживания своего режима, крайне маловероятно, что Пхеньян предпримет шаги по денуклеаризации, не получив гарантий безопасности для страны, - считает Келси Давенпорт, директор по политике нераспространения в Ассоциации по контролю над вооружениями. – Свержение Каддафи через несколько лет после того, как Ливия отказалась от своей ядерной программы, вероятно, увеличило озабоченность Северной Кореи по поводу того, что при отсутствии фактора ядерного сдерживания ее режим окажется под ударом».

Почти все эксперты по нераспространению указывают на Белый дом и Совет национальной безопасности как на главные факторы стратегии «стратегического терпения».

«Я считаю, что изначально «стратегическое терпение» появилось в Белом доме», - сказала Давенпорт. Снайдер добавляет: «Я с трудом могу представить, что автором стратегии по столь важному внешнеполитическому вопросу был бы не Белый дом или не СНБ. Если вы следили за политикой в отношении КНДР в период 2009-2011 годов, вы бы не брали в расчет Госдеп».

«Именно Белый дом продвигал эту идею, потому что им казалось, что северокорейцы оскорбили их, проведя ядерные испытания в 2009 году», - сказал Джоэл Уит, который работал в администрации Клинтона над вопросом разрешения кризиса с ядерным оружием Северной Кореи в 90-е годы.

Так что когда кандидат в президенты сенатор Марко Рубио говорит, что «Северная Корея управляется безумцем, который расширял свой ядерный арсенал в то время, пока президент Обама спокойно стоял в стороне», или когда Джеб Буш винил за все «внешнюю политику Обамы-Клинтон», они были правы.