Армения и Азербайджан начали активные боевые действия после того, как в спорном регионе Нагорный Карабах вспыхнули ожесточенные столкновения.

Утром в понедельник, 28 сентября, министерство обороны Армении сообщило о том, что боевые действия велись в течение всей ночи, в то время как министерство обороны Азербайджана заявило, что армянские силы обстреливают город Тертер.

Самые серьезные столкновения с 2016 года пробудили призрак новой войны между давними соперниками - Азербайджаном и Арменией, которые десятилетиями вели территориальный спор за поддерживаемый Арменией отколовшийся Нагорный Карабах.

У популярного премьер-министра Армении Никола Пашиняна нет иного выбора, кроме как заняться многолетней головной болью: 30-летним конфликтом с Азербайджаном из-за спорной территории Нагорного Карабаха, который начался в последние годы существования Советского Союза в 1988 году.

Пашинян неожиданно пришел к власти в апреле 2018 года на волне народных протестов, покончивших с предыдущим правительством, которое монополизировало власть и и запятнало себя коррупцией. Эта мирная революция в одночасье преобразовала Армению, ненадолго вывела ее на передний план мировых новостей и даже сделала ее «страной года» по версии журнала Economist как государство, «добившееся наибольших успехов за последние 12 месяцев».

Спустя 2 года Пашинян все еще популярен, и его партия имеет подавляющее большинство в парламенте. Дискредитированные и коррумпированные деятели были вытеснены из министерств, муниципалитетов и университетов. Молодое поколение заняло руководящие посты. Однако сейчас Пашинян сталкивается с проблемой, с которой харизматические лидеры политических революций почти всегда сталкивались на протяжении многих лет: как перейти от уличной политики к стабильному правительству.

Сенсационная отставка могущественного директора Службы национальной безопасности Артура Ванецяна в сентябре 2019 года стала для Пашиняна предупреждением. В заявлении, обнародованном при объявлении Пашиняна об отставке, Ванецян сослался на избыток «спонтанности» в правительстве. «Пусть моя отставка будет отрезвляющим сигналом «Стоп», - сказал он, что прозвучало как предупреждение премьеру, чтобы он был более снисходительным к своим критикам.

Большая часть энергии нового правительства была потрачена на громкое преследование бывшего президента Роберта Кочаряна, обвиняемого в жестоком подавлении протестов в марте 2008 года. В связи с этим Пашинян вошел в конфронтацию с союзником Кочаряна, президентом России Владимиром Путиным, который направил своему старому другу откровенные поздравления с днем рождения.

Россия - покровитель и главный союзник Армении. Разгневанная Москва, как ни крути, Для Армении – не лучший вариант, особенно с учетом 30-летней истории в виде незавершенного нагорнокарабахского конфликта. В бывшей автономной области советского Азербайджана проживает этническое армянское большинство, и два народа в советское время сначала оспаривали ее статус, а затем в 1991 году начали воевать за нее. С тех пор, как в 1994 году прекращение огня по существу заморозило конфликт, оставив территорию и прилегающие к ней части Азербайджана под контролем армянских сил, обе страны находятся в состоянии приостановленного конфликта.

Как для Армении, так и для Азербайджана Нагорный Карабах похож на действующий вулкан; извержение может быть катастрофическим. До недавнего времени обе страны предпочитали не вмешиваться всерьез в решение конфликта отчасти потому, что любое правительство могло использовать его как символ национального единства и нейтрализовать своих оппонентов. В случае возобновления длительной войны за Нагорный Карабах, экономика Армении может пострадать.

В 2018 году Азербайджан приветствовал приход Пашиняна к власти как возможность перевернуть страницу в споре, и с тех пор, как он взял на себя правление, было сделано несколько позитивных шагов. Уровень насилия резко снизился вдоль линии прекращения огня, известной как «линия соприкосновения». Армения и Азербайджан также создали горячую линию для обмена информацией и договорились прекратить стрельбу на одном из участков их международно признанной границы, чтобы позволить фермерам и сельским жителям с каждой стороны жить мирно. Пашинян и президент Азербайджана Ильхам Алиев встречались несколько раз, в то время как два министра иностранных дел провели встречу во время проведения на Генеральной Ассамблее ООН в Нью-Йорке в 2019 году.

Однако этот конфликт нельзя разрешить при помощи переговоров двух лидеров. Он находится глубоко в общественном национальном сознании. Пашинян, которому 44 года, является частью поколения, вся взрослая жизнь которого разворачивается на фоне конфликта с Азербайджаном, при этом Армения в этом время фактически контролировала Нагорный Карабах. Он легко говорит на языке хайдата, или «армянского дела», идеи объединения армян со всего мира. Поэтому неудивительно, что в прошлом году он сказал восторженной толпе в Степанакерте, де-факто столице отколовшегося региона, что «Арцах - это Армения!», используя армянское название Карабаха, и вместе со всеми скандировал «союз!», лозунг объединения территории с Арменией.

Появление Пашиняна резко осуждили в Азербайджане, поставив под сомнение любой прогресс на пути к миру. Выбирая между образом осторожного дипломата и человека из народа, Пашинян сделал твердый выбор в пользу последнего. Это выступление продемонстрировало главный вектор внутренней политики как стремления закрепить легитимность не только в Армении, но и в управляемом Арменией Карабахе.

В Азербайджане эта проблема носит иной характер. В отличие от Армении, где, как показал Пашинян, власть направлена снизу вверх, политическая власть в Азербайджане в значительной степени осуществляется сверху вниз. Алиев, сын бывшего президента и лидера коммунистической партии Гейдара Алиева, правит Азербайджаном с 2003 года вместе с небольшой группой министров и советников, некоторые из которых находятся на своих постах уже два десятилетия.

Азербайджану считается классически сильным, но хрупким автократическим государством, которое то и дело получает низкие рейтинги за организацию управления, участие в политической жизни и демократическую ответственноть. Его демократический статус, отражающий, насколько нация продвинулась по пути к демократии, составляет 3,4 балла, что ставит его в категорию «жестких автократий», значительно ниже 5,1 балла у Армении. Тем не менее индекс также показывает сравнительно устойчивый потенциал Азербайджана по предоставлению населению экономических выгод от своих нефтяных и газовых богатств. В Азербайджане, где под поверхностью скрывается много недовольства, нагорнокарабахский конфликт является источником национального единства, принимая во внимание общее чувство несправедливости в связи с завладением армянами азербайджанских земель. Правительство разделяет эти чувства, но не дает общественности слишком влиять на ситуацию.

Если в ближайшее время не начнутся предметные переговоры, то Азербайджан может вскоре заявить, что его терпение иссякает. Ситуация на этой территории рискует вернуться к более привычной динамике дипломатического тупика, агрессивной риторики с обеих сторон и возобновить опасность новых нарушений перемирия 1994 года.

Если ситуация ухудшится, это станет испытанием для международных посредников Минской группы ОБСЕ из Франции, России и США, которые на протяжении последних 3 лет крайне спокойно относятся к Нагорному Карабаху, позволяя Армении и Азербайджану взять на себя инициативу в этом вопросе. Но у них может не быть другого выбора, кроме как активизироваться и подтолкнуть стороны к новым идеям и подходам, чтобы этот тлеющий конфликт не разгорелся вновь.