«Я уже четвертый американский президент, возглавляющий войну в Афганистане - два демократа и два республиканца, - сказал президент Байден во время своего выступления 16 августа. - Я не передам эту ответственную обязанность пятому президенту». Ему не нужно было поправлять себя. Он действительно безответственно завещал своему преемнику ужасную ситуацию в Центральной Азии.
Наилучший сценарий, по мнению Байдена, выглядел бы следующим образом: возвращение Афганистана к исламофашизму исчезает из заголовков международных газет. Талибан понимает, что его дальнейшее правление зависит от способности предотвратить атаки террористов с его территории. Америка возвращается к борьбе за маски и вакцинацию, за инфраструктуру и план «building back better» или еще к чему-то.
Но лучший сценарий - это иллюзия. Почему? Потому что война не закончена. Афганистан - это лишь один из фронтов глобального конфликта, который начинали не Соединенные Штаты и от которого нельзя избавиться. Холодная война не закончилась, когда рухнуло правительство Южного Вьетнама. Война с терроризмом, «долгая война» или «вечная война», также не прекратится с установлением контроля талибов над Афганистаном. Когда участники всемирного салафитско-джихадистского движения смотрят на недавние события, они не видят причин прекратить свой беспредел. Они считают хаос, панику, насилие, беспорядок и отступление американцев подтверждением своей идеологии и толчком к дальнейшим действиям.
Такое уже случалось. Победа Северного Вьетнама над Южным не сделала коммунизм менее экспансионистским или революционным. Наоборот: Лаос оказался в руках коммунистов, Камбоджа подчинилась варварству красных кхмеров, Куба направила советников в прокоммунистическое Народное движение освобождение Анголы, сандинисты свергли антикоммунистическую диктатуру Сомосы в Никарагуа, Советский Союз вторгся в Афганистан, а в Сальвадоре укоренилось прокоммунистическое повстанческое движение. Непрекращающиеся унижения, последовавшие за поражением Америки во Вьетнаме, положили конец президентству Джимми Картера. Они не прекращались до тех пор, пока Рональд Рейган не изменил курс страны.
Или вот более свежий пример. Когда Америка вывела свои войска из Ирака в конце 2011 года и не смогла обеспечить соблюдение своей «красной черты» против применения химического оружия в Сирии в 2013 году, ситуация на Ближнем Востоке не стала менее жестокой, болезненной или опасной. Когда ИГИЛ захватит иракские города Фаллуджа, Рамади и Мосул, было лишь вопросом времени. 29 июня 2014 года лидер террористической армии Абу Бакр аль-Багдади объявил о создании халифата. Затем ИГИЛ двинулось к Багдаду, по пути порабощая и истребляя иракское население - езидов.
ИГИЛ был настолько ужасен, что в августе 2014 года президент Обама нанес по нему авиаудары - и это вмешательство продолжалось, с большим успехом, при преемнике Обамы. Сейчас халифата больше нет, Багдади мертв, и у Ирака появился новый шанс на лучшее будущее. В Ираке находится 2,500 американских военнослужащих, а в Сирии - около 900. Это не случайное совпадение.
Как скоро американские войска вернутся в Афганистан? Понятно, что такой вопрос в данный момент может показаться немного глупым. Байден уже направил в Афганистан больше войск для эвакуации гражданского населения, чем там было на момент его приказа об уходе. Предположим, однако, что вывод войск завершится без инцидентов - сомнительное предположение - и что к 20-й годовщине терактов 11 сентября в Афганистане не останется ни одного американца. Что произойдет дальше?
Прежде всего, следует отметить, что талибам грозит восстание. Демонстрации против возвращения исламского ополчения были встречены насилием. Их число может увеличиться. Между тем, сын покойного Ахмад Шаха Масуда, легендарного моджахеда-антиталиба, убитого за два дня до 11 сентября, объявил о возобновлении кампании сопротивления своей семьи. Как талибы не сдались после вмешательства США, так и бывшие партизаны Северного альянса не согласятся с падением Кабула. Афганистан слишком разнообразен географически и этнически, чтобы легко подчиниться господству одной из сторон.
Даже небольшой гражданский конфликт вовлечет другие державы. Список заинтересованных сторон начинается с Пакистана, обладающего ядерным оружием, и включает Иран, Россию, Китай и Индию. Америка будет вынуждена обратить на это внимание и, скорее всего, примет участие. В конце концов, судьба Афганистана - часть «схватка великих держав», которое, по словам президента Байдена, его волнует.
Байден также сказал, что он «непреклонен в том, что в 2021 году мы должны сосредоточиться на угрозах, с которыми мы сталкиваемся сегодня, а не на вчерашних угрозах». А «террористическая угроза», продолжил он, «метастазировала далеко за пределы Афганистана». Он не признал, что одной из причин распространения угрозы за пределы Афганистана было то, что в течение 20 лет Америка не позволяла ей там укорениться. Теперь, когда талибы пришли, а американцы ушли, к осколкам Аль-Каиды и ИГИЛ в Афганистане сегодня присоединятся еще больше воинов Аллаха.
Однако не стоит беспокоиться, сказал Байден. «Мы проводим эффективные контртеррористические миссии против террористических групп во многих странах, где у нас нет постоянного военного присутствия». И мы можем сделать то же самое в Афганистане, продолжил он, потому что «мы разработали контртеррористический потенциал, который позволит нам держать в поле зрения любые прямые угрозы Соединенным Штатам в регионе и действовать быстро и решительно в случае необходимости».
Будем надеяться, что он прав. Проблема с его аргументами заключается в том, что у Америки действительно есть «военное присутствие» в Северной и Восточной Африке, Сирии и Ираке, а также в Турции, Кувейте, Катаре, Иордании и других странах. У Америки есть военно-морское присутствие в Средиземном море, Персидском заливе и Индийском океане. Наши глаза «прочно прикованы» к «проблемным точкам» на Ближнем Востоке и в Северной Африке, потому что мы находимся рядом. Расстояния, на которые приходится передвигаться нашим контртеррористическим силам, невелики. В Афганистане все по-другому.
Байден создал ситуацию, в которой у Америки нет ни солдат, ни наблюдателей на местах в не имеющей выхода к морю горной стране, которая находится в тысячах миль от ближайшего порта и окружена недружественными государствами. Сегодня, в отличие от 2001 года, Китай и Россия сильны, настроены враждебно и ищут возможности поставить Соединенные Штаты в неловкое положение. Каждая угроза или атака, исходящая из Афганистана, будет свидетельствовать о глупости и слабости США. Более того, Талибан, даже несмотря на внутреннюю оппозицию, будет владеть большей территорией и располагать более мощными силами, чем любая из салафитско-джихадистских группировок, прозябающих в неуправляемых и оспариваемых пространствах Магриба, Сахеля, Леванта и Аравийского полуострова. Наши разведывательные возможности будут ослаблены, а время реагирования увеличится.
Эта удручающая оценка не включает в себя пропагандистское благо для салафитско-джихадистского дела. Кабул превратится из островка современности в мировую столицу антизападного джихада. Международный терроризм процветал вместе с Исламским государством. Он проявился в демонстративных терактах с большим количеством жертв в Париже, Марселе, Сан-Бернардино, Орландо и Манчестере. «Уже долгое время исламистские движения определяют создание «Исламского государства» как свою цель и стандарт достижения, - пишет бывший сотрудник Госдепартамента Чарльз Х. Фэрбенкс. - Государство предоставляет лучшее убежище для террористов и обладает гораздо более универсальными возможностями, чем обычное движение». Государство дает движению безопасное убежище, институциональную поддержку и физическое вдохновение «волкам-одиночкам» убивать неверующих на Западе. Такое государство талибы построят в вакууме, оставшемся после ухода Америки.
«Я взял на себя обязательство перед американским народом, когда баллотировался в президенты, что положу конец военному участию Америки в Афганистане, - сказал Байден. - И хотя это было трудно и хлопотно – и да, далеко не идеально, - я выполнил это обязательство». Да, он выполнил. Однако военный конфликт с участием талибов в Афганистане продолжается в наше отсутствие. И поэтому афганский народ остается страдать, мир наблюдает за происходящим, а Америка уязвима для возрождающегося исламского экстремизма. «Вечная» война не закончилась - она вступила в новую фазу. В которой враг берет верх.
