В Израиле многие говорят, что при существующей избирательной системе нет смысла голосовать за маленькие партии, ибо они все равно не могут оказать серьезного влияния на политику страны. Но партия «Еврейский дом» (бывший МАФДАЛ) доказала, что все зависит от степени порядочности и твердости людей, представляющих партию в Кнессете. Ведь иной раз внесенный депутатами от небольшой партии законопроект становится лакмусовым тестом на порядочность для других членов коалиции и вынуждает их поддержать его.
Самый свежий пример - одобренный правительством в воскресенье 8 июня законопроект, запрещающий освобождение террористов, приговоренных к пожизненному заключению. Автор законопроекта - депутат ЕД Аелет Шакед, которую поддержали Ярив Левин (Ликуд), Давид Цур (А-Тнуа) и еще ряд депутатов от коалиционных партий.
Закон, блокирующий помилование заключенных, отбывающих пожизненные сроки, передан на рассмотрение Кнессета. Если он будет одобрен (а после одобрения в правительстве процедура в Кнессете становится почти чистой формальностью) правительство лишится возможности идти на поводу у возглавляющих ПА террористов, которые за сомнительное удовольствие сидеть с ними за столом переговоров требуют оптового освобождения из израильских тюрем самых страшных убийц, осужденных израильским судом на многочисленные пожизненные заключения за совершенные ими убийства израильтян.
В Израиле смертная казнь существует в УК лишь формально; практически вместо нее убийц приговаривают к пожизненному заключению, а убивших множество людей - к многократным пожизненным заключениям. Это делает возможным их освобождение в рамках переговоров с террористами в случае захвата израильтян в заложники (как в случае с Гиладом Шалитом) или в рамках так называемых «мирных переговоров».
До сих пор правительство Израиля было совершенно беззащитно перед наглостью арабских требований и не менее наглого давления со стороны американских «беспристрастных посредников». И те, и другие знали, что в израильском законодательстве нет статьи, запрещающей помилование и освобождение осужденных законным судом убийц, а потому были уверены в том, что нужно лишь достаточно сильно надавить на правительство Израиля - и оно сдастся. Как под давлением внешних сил, так и из опасений перед внутренней оппозицией, которая только и ждет повода обвинить действующего главу правительства в порче отношений с нашим «главным стратегическим партнером» - США.
Законопроект стал предметом бурного обсуждения на еженедельном воскресном заседании правительства. Хотя он был одобрен 11 мая министерской комиссией по законодательству, это решение немедленно опротестовал Яаков Пери. В связи с его апелляцией потребовалось повторное обсуждение. Пери, который с 1988 по 1994 гг. возглавлял Шин-Бет - израильскую Общую службу безопасности, сегодня является депутатом Кнессета от партии «Еш атид» (Есть будущее), возглавляемой Яиром Лапидом. Он известен своими левыми взглядами, которые проявились и в отношении к данному законопроекту. «Предложение нацелено на то, чтобы позволить суду полностью связать правительству руки и ограничить его власть в политических решениях», - заявил Пери, не отдавая себе отчета в том, что законы, ограничивающие полноту исполнительной власти, по сути, представляют собой поддержку правительства перед внешним давлением.
Недавние действия американского президента Обамы в обход имеющихся конституционных законов (обмен за спиной Конгресса пятерых главарей террористического движения «Талибан» на якобы похищенного в Афганистане американского солдата-дезертира) ярко продемонстрировали, какой вред интересам государства может нанести неограниченная исполнительная власть.
Разница в том, что в Америке закон имеется, но президент его намеренно проигнорировал, в то время как в Израиле такого закона до сих пор не было - вследствие многолетнего противодействия левых сил, стремящихся подтолкнуть любое правительство к уступкам арабам.
Отсутствие такого ограничительного закона создавало ситуацию, практически провоцирующую террор и захват заложников. Арабские террористы знали, что, попав после «удачного» убийства евреев в израильскую тюрьму, они будут получать помесячную зарплату от властей ПА (за счет американских налогоплательщиков), будут жить в санаторных условиях, получая бесплатно (за счет израильских налогоплательщиков) любую медицинскую помощь, включая лечение и имплантацию зубов, очки, слуховые аппараты и т.д. и т.п., постоянно при этом выдвигая новые требования, смогут получить высшее образование, обучаясь бесплатно в одном из израильских университетов. В это время об их семьях будут заботиться власти ПА, их именами будут называть в арабских городах школы, стадионы и улицы, их портреты будут носить на арабских демонстрациях. Когда же в рамках очередных переговоров власти ПА вытребуют у Израиля их освобождение, они вернутся домой уже не рядовыми и никому не известными «бойцами за свободу», но героями, которых больше не пошлют рисковать жизнью, убивая евреев, а поставят на руководящие и хорошо оплачиваемые должности в террористическом аппарате, где они будут вербовать и обучать безработных арабских подростков, как можно, начав с простого бросания камней, сделать успешную карьеру. В отдельных случаях они смогут претендовать и на политические должности, как, например, Маруан Баргути, который получил пять пожизненных заключений за пять (доказанных) убийств плюс 40 лет за планирование множества терактов, приведших к массовым убийствам. Теперь, сидя в израильской тюрьме, он считается одним из основных претендентов на должность президента ПА, если выборы там все же рано или поздно состоятся. Баргути был одним из тех кровавых террористов, освобождения которых требовали власти ПА перед апрельским срывом переговоров. После одобрения Кнессетом новый закон ликвидирует эту провокационную ситуацию, лишив правительство права освобождать из израильских тюрем осужденных на пожизненное заключение убийц.
К сожалению, в существующей формулировке закона речь идет только о тех террористах, которым удалось совершить убийства. Те же, которые потерпели неудачу, хоть и очень старались, будут по-прежнему подлежать освобождению в обмен на те или иные арабские требования. Среди них террористы, чьи жертвы не погибли, а «всего лишь» остались на всю жизнь искалеченными, с поврежденной психикой, на полном иждивении государства, лишенными возможности учиться, работать, создать семью... Поэтому уже сегодня раздаются требования о внесении в закон поправки, которая запретит освобождение любых осужденных террористов до полной отсидки полученного по суду срока заключения.
Освобождение убийц стало одним из самых тяжелых вопросов для нынешней правящей коалиции, когда ПМ Нетаниягу согласился в прошлом году на требование Абу Мазена об освобождении более ста террористов ради возобновления переговоров с ПА. В течение почти девяти месяцев переговоров вышли на свободу около 80 арабских террористов, среди них убившие израильтян в терактах более 20 лет назад. В последнюю - четвертую - партию освобождаемых Абу Мазен требовал включить не только самых кровавых террористов вроде Маруана Баргути, но и арабов-израильтян, принимавших участие в терроре против Израиля. Партия «Еврейский Дом» пригрозила выходом из правительства в случае их освобождения, и это остановило Нетаниягу.
Лидер ЕД Нафтали Беннет одобрил решение правительства поддержать законопроект, сказав, что новый закон отобьет у многих арабов желание идти в террористы, так как они будут знать, что сидеть им предстоит всю жизнь.
«Если государство не поддерживает элементарный моральный принцип, что убийца должен умирать в тюрьме, отныне у правительства просто не будет выбора», - сказал Беннет, добавив, что принятие этого закона - это «сионистский ответ» на недавно созданное «палестинское правительство террористического единства». «Нынешнее правительство Израиля будет «правительством войны против террора», - сказал Беннет.
Инициировавшая законопроект Аелет Шакед сказала, что его одобрение в правительстве - это самое крупное достижение партии ЕД, которая яростно боролась против освобождения террористов в ходе недавних переговоров с ПА.
